李克強總理記者會現場速遞——中國日報記者

【中國日報記者】我們注意到，今年您在政府工作報告中調低了城鎮新增就業目標，調高了調查失業率。面對嚴峻的就業形勢，請問總理，今年政府將如何遏制失業潮？如何幫助大學生和農民工找到工作？

【李克強】今年我們確定城鎮新增就業900萬人以上，的確比去年低，實現這個目標要有一定的經濟增長作支撐。我們把城鎮調查失業率定為6%左右，今年4月份城鎮調查失業率已經是6%了，所以我們這樣做也是實事求是。

就業是最大的民生，對于一個家庭來說這是天大的事情。這幾天我看中國政府網上的留言，大概三分之一都是談就業的。其中有一位農民工說他50多歲了，在外打工30多年，每年如此，但今年還沒有找到工作，全家都陷入困境。還有一些個體工商戶，已經歇業幾個月了。一些外貿企業現在沒有訂單，影響員工就業。對他們的困難，我們要給予救助，但是從根本上說，還是要幫助他們就業。中國有9億勞動力，沒有就業那就只是9億張吃飯的口，有了就業就是9億雙可以創造巨大財富的手。

為了穩住現有就業崗位，可以說政策是能用盡用，投入的錢是最多的。我們的規模性政策資金，允許基層用于減稅降費，而且允許用于為企業減房租、貼利息。采取的措施就是要把企業穩下來，崗位保得住，但要公平合理。而且我們還要采取資助企業以訓穩崗的政策，今明兩年將有3500萬人次通過失業保險結存來進行崗位培訓，給他們緩沖的機會。即便失業了，也要短時期內有再就業的機會。

同時還要創造更多新的就業崗位。現在新業態蓬勃發展，大概有1億人就業，我們的零工經濟也有2億人就業。不僅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框，讓更多新就業崗位成長起來。去年我們平均每天凈增企業超過1萬戶，今年也要按這個方向去努力。

人民群眾中有無窮創造力。回想改革開放之初，大批知青返城，就一個“大碗茶”解決了多少人的就業。前兩周我看到報道，我們西部有個城市，按照當地的規范，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就業。中國人民是勤勞的，中國的市場也是在不斷開拓和升級的。當然，對重點人群就業我們有重點扶持的政策，像今年大學畢業生創新高，達到874萬人，要讓他們成為不斷線的風箏，今明兩年都要持續提供就業服務。對農民工，不論是在常住地還是返鄉，都要給他們創造就業的服務平臺。對退役軍人，要切實把安置政策落實好。謝謝。