泉州：一張藍(lán)圖繪到底 申遺成功后腳步未停歇

申遺成功不是終點(diǎn)，泉州古城的故事剛剛進(jìn)入嶄新的篇章。

“妥善保護(hù)、永續(xù)傳承世界文化遺產(chǎn)是中國政府對(duì)國際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。國家文物局將繼續(xù)支持福建省、泉州市做好泉州系列遺產(chǎn)和泉州古城的研究、保護(hù)、管理與展示，共同保護(hù)好、傳承好、利用好這份珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。”7月26日上午，國家文物局副局長宋新潮在國家文物局、泉州市人民政府共同召開的“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”列入《世界遺產(chǎn)名錄》新聞發(fā)布會(huì)上表示。

正在福州舉行的聯(lián)合國教科文組織第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)于北京時(shí)間7月25日17時(shí)38分審議通過，將我國“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”項(xiàng)目正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》。會(huì)議決議認(rèn)為，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”反映了特定歷史時(shí)期獨(dú)特而杰出的港口城市空間結(jié)構(gòu)，其所包含的22個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)涵蓋了社會(huì)結(jié)構(gòu)、行政制度、交通、生產(chǎn)和商貿(mào)諸多重要文化元素，共同促成泉州在公元10至14世紀(jì)逐漸崛起并蓬勃發(fā)展，成為東亞和東南亞貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的海上樞紐，對(duì)東亞和東南亞經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。

泉州申遺并非一帆風(fēng)順，2017年，“古泉州（刺桐）史跡”項(xiàng)目首次申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。2018年，第42屆世界遺產(chǎn)大會(huì)根據(jù)國際專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)意見，對(duì)項(xiàng)目作出“發(fā)還待議”的決議。

“三年來，我們支持泉州市、中國建筑設(shè)計(jì)研究院建筑歷史研究所與國際古跡遺址理事會(huì)開展合作，對(duì)項(xiàng)目定位作出重大調(diào)整，將項(xiàng)目名稱調(diào)整為‘泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心’，重新梳理申報(bào)點(diǎn)組合邏輯，提煉突出普遍價(jià)值，提出以宋元時(shí)期我國海洋商貿(mào)重要?dú)v史為對(duì)象的全新主題。”國家文物局文物保護(hù)與考古司司長閆亞林介紹道。

新增南外宗正司遺址、市舶司遺址、安平橋、順濟(jì)橋遺址、德化窯址、安溪青陽下草埔冶鐵遺址6處申報(bào)點(diǎn)。組織中國社會(huì)科學(xué)院考古研究所、北京大學(xué)考古文博學(xué)院聯(lián)合福建博物院開展市舶司、南外宗正司、德化窯、安溪冶鐵遺址考古發(fā)掘和古城歷史研究，為調(diào)整后的申報(bào)項(xiàng)目提供了有力支撐，最終確保“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”申遺成功。

“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”展示了中華文明和人類文明發(fā)展的重要成果，即泉州作為古代海洋商貿(mào)中心的歷史和古人堅(jiān)韌不屈、頑強(qiáng)拼搏、勇于創(chuàng)新的精神特質(zhì)。呈現(xiàn)了中華文明與世界各國文明交流互鑒的歷史，是和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神的集中體現(xiàn)。申遺成功是同“世界各國和聯(lián)合國教科文組織一道，加強(qiáng)交流合作”的范例，為今后我國世界文化遺產(chǎn)申報(bào)領(lǐng)域的國際合作提供了成功經(jīng)驗(yàn)。

在宋新潮看來，泉州申遺成功有五個(gè)重要的因素。長期以來，泉州很好的處理了歷史文化保護(hù)和城市發(fā)展的關(guān)系，泉州文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展是相得益彰的。泉州文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到的老百姓全力支持，與申遺標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了高度一致。專家學(xué)者和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)泉州文化遺產(chǎn)的深入研究為申遺成功奠定了堅(jiān)實(shí)學(xué)術(shù)的基礎(chǔ)。泉州一系列文物保護(hù)法律法規(guī)是確保泉州申遺的制度保障。多年來，泉州市委市政府把歷史文化保護(hù)放在很重要的位置上，一張藍(lán)圖繪到底，是泉州申遺成功的組織保障。

一直以來，堅(jiān)持專業(yè)主導(dǎo)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)的工作思路，堅(jiān)持保護(hù)為主、價(jià)值優(yōu)先的科學(xué)理念，地方黨委政府的高度重視和大力支持，鼓勵(lì)社會(huì)參與、堅(jiān)持惠及民生的總體定位……這些我國在世界文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)管理方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)無疑是世界文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的寶貴財(cái)富。

申遺成功了，意味著責(zé)任更大了。

“頒布一個(gè)條例，制定一項(xiàng)規(guī)劃，健全一套制度，提升一個(gè)平臺(tái)。”泉州市委書記王永禮用了四個(gè)“一”明確了下一步泉州在建章立制保護(hù)文化遺產(chǎn)方面的工作。

《泉州市歷史文化名城保護(hù)條例》將盡快頒布，《泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心系列遺產(chǎn)管理規(guī)劃》管控實(shí)施細(xì)則也將公布并組織實(shí)施，加強(qiáng)泉州系列遺產(chǎn)保護(hù)的決定、保護(hù)管理辦法正準(zhǔn)備出臺(tái)，以22處遺產(chǎn)監(jiān)測終端平臺(tái)，監(jiān)測覆蓋泉州遺產(chǎn)所有構(gòu)成要素和關(guān)聯(lián)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)本體數(shù)據(jù)采集、分析、實(shí)驗(yàn)、監(jiān)測、反饋動(dòng)態(tài)一體化。

在泉州，老百姓對(duì)遺產(chǎn)熱愛和守護(hù)已深入人心，是泉州文化遺產(chǎn)能夠歷經(jīng)千年，并得以真實(shí)、完整保存的非常重要的基礎(chǔ)。

“我們將與國內(nèi)外專家學(xué)者一道，依托泉州已有的8個(gè)文化遺產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，持續(xù)開展遺產(chǎn)的考古發(fā)掘、基礎(chǔ)研究、設(shè)立若干個(gè)專題或者課題，共同挖掘好、梳理好遺產(chǎn)的歷史價(jià)值和文明記憶。同時(shí)推動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)寫入村規(guī)民約，加強(qiáng)遺產(chǎn)與周邊社區(qū)、村落的良性互動(dòng)，人居環(huán)境、參訪的設(shè)施和制度將持續(xù)提升，讓遺產(chǎn)保護(hù)的自覺性能夠深入人心。”王永禮表示。

宋新潮希望，泉州切實(shí)履行《世界遺產(chǎn)公約》和申遺承諾，落實(shí)世界遺產(chǎn)委員會(huì)決議要求提出的建議，持續(xù)加強(qiáng)古城考古研究和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，重點(diǎn)抓好管理規(guī)劃修訂及專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施，細(xì)化遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)管理要求和控制指標(biāo)，將遺產(chǎn)保護(hù)納入國土空間規(guī)劃體系進(jìn)行統(tǒng)一管理，加大遺產(chǎn)安全監(jiān)管和日常養(yǎng)護(hù)力度，積極探索活態(tài)遺產(chǎn)保護(hù)傳承模式，為保護(hù)傳承泉州城市風(fēng)貌和歷史文脈構(gòu)建有效、管用和可持續(xù)的保護(hù)管理體系，在文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中走在世界前列。

（徐秀麗 趙昀）